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　　长江ღღ◈，水文ღღ◈！治水ღღ◈。尊龙人生就是博官网ღღ◈，《节约用水条例》已经2024年2月23日国务院第26次常务会议通过ღღ◈，现予公布ღღ◈，自2024年5月1日起施行ღღ◈。

　　第一条 为了促进全社会节约用水ღღ◈，保障国家水安全ღღ◈，推进生态文明建设ღღ◈，推动高质量发展ღღ◈，根据《中华人民共和国水法》等有关法律ღღ◈，制定本条例ღღ◈。

　　第二条 本条例所称节约用水（以下简称节水）ღღ◈，是指通过加强用水管理ღღ◈、转变用水方式ღღ◈，采取技术上可行ღღ◈、经济上合理的措施ღღ◈，降低水资源消耗ღღ◈、减少水资源损失ღღ◈、防止水资源浪费ღღ◈，合理ღღ◈、有效利用水资源的活动ღღ◈。

　　第三条 节水工作应当坚持中国共产党的领导ღღ◈，贯彻总体国家安全观ღღ◈，统筹发展和安全ღღ◈，遵循统筹规划ღღ◈、综合施策ღღ◈、因地制宜ღღ◈、分类指导的原则ღღ◈，坚持总量控制ღღ◈、科学配置ღღ◈、高效利用ღღ◈，坚持约束和激励相结合ღღ◈，建立政府主导ღღ◈、各方协同ღღ◈、市场调节ღღ◈、公众参与的节水机制ღღ◈。

　　第五条 国家建立水资源刚性约束制度ღღ◈，坚持以水定城ღღ◈、以水定地ღღ◈、以水定人ღღ◈、以水定产ღღ◈，优化国土空间开发保护格局ღღ◈，促进人口和城市科学合理布局ღღ◈，构建与水资源承载能力相适应的现代产业体系ღღ◈。

　　第六条 县级以上人民政府应当将节水工作纳入国民经济和社会发展有关规划ღღ◈、年度计划ღღ◈，加强对节水工作的组织领导ღღ◈，完善并推动落实节水政策和保障措施ღღ◈，统筹研究和协调解决节水工作中的重大问题ღღ◈。

　　第七条 国务院水行政主管部门负责全国节水工作ღღ◈。国务院住房城乡建设主管部门按照职责分工指导城市节水工作ღღ◈。国务院发展改革ღღ◈、工业和信息化ღღ◈、农业农村ღღ◈、自然资源ღღ◈、市场监督管理ღღ◈、科技ღღ◈、教育ღღ◈、机关事务管理等主管部门按照职责分工做好节水有关工作ღღ◈。

　　第八条 国家完善鼓励和支持节水产业发展ღღ◈、科技创新的政策措施ღღ◈，加强节水科技创新能力建设和产业化应用ღღ◈，强化科技创新对促进节水的支撑作用ღღ◈。

　　第九条 国家加强节水宣传教育和科学普及ღღ◈，提升全民节水意识和节水技能ღღ◈，促进形成自觉节水的社会共识和良好风尚ღღ◈。

　　国务院有关部门ღღ◈、县级以上地方人民政府及其有关部门ღღ◈、乡镇人民政府ღღ◈、街道办事处应当组织开展多种形式的节水宣传教育和知识普及活动ღღ◈。

　　第十条 国务院有关部门按照职责分工ღღ◈，根据国民经济和社会发展规划ღღ◈、全国水资源战略规划编制全国节水规划尊龙凯时人生就是博ღღ◈。县级以上地方人民政府根据经济社会发展需要网络红人扒皮ღღ◈、水资源状况和上级节水规划ღღ◈，组织编制本行政区域的节水规划ღღ◈。

　　第十一条 国务院水行政ღღ◈、标准化主管部门组织制定全国主要农作物尊龙凯时人生就是博ღღ◈、重点工业产品和服务业等的用水定额（以下称国家用水定额）ღღ◈。组织制定国家用水定额ღღ◈，应当征求国务院有关部门和省ღღ◈、自治区ღღ◈、直辖市人民政府的意见ღღ◈。

　　省ღღ◈、自治区ღღ◈、直辖市人民政府根据实际需要ღღ◈，可以制定严于国家用水定额的地方用水定额ღღ◈；国家用水定额未作规定的ღღ◈，可以补充制定地方用水定额ღღ◈。地方用水定额由省ღღ◈、自治区ღღ◈、直辖市人民政府有关行业主管部门提出ღღ◈，经同级水行政网络红人扒皮ღღ◈、标准化主管部门审核同意后ღღ◈，由省ღღ◈、自治区ღღ◈、直辖市人民政府公布ღღ◈，并报国务院水行政ღღ◈、标准化主管部门备案ღღ◈。

　　第十二条 县级以上地方人民政府水行政主管部门会同有关部门ღღ◈，根据用水定额ღღ◈、经济技术条件以及水量分配方案ღღ◈、地下水控制指标等确定的可供本行政区域使用的水量ღღ◈，制定本行政区域年度用水计划ღღ◈，对年度用水实行总量控制网络红人扒皮ღღ◈。

　　用水单位的用水计划应当根据用水定额ღღ◈、本行政区域年度用水计划制定ღღ◈。对直接取用地下水尊龙凯时人生就是博ღღ◈、地表水的用水单位ღღ◈，用水计划由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者相应流域管理机构制定ღღ◈；对使用城市公共供水的用水单位ღღ◈，用水计划由城市节水主管部门会同城市供水主管部门制定ღღ◈。

　　县级以上地方人民政府应当加强农业灌溉用水计量设施建设ღღ◈。水资源严重短缺地区ღღ◈、地下水超采地区应当限期建设农业灌溉用水计量设施ღღ◈。农业灌溉用水暂不具备计量条件的ღღ◈，可以采用以电折水等间接方式进行计量ღღ◈。

　　第十五条 用水实行计量收费ღღ◈。国家建立促进节水的水价体系ღღ◈，完善与经济社会发展水平ღღ◈、水资源状况ღღ◈、用水定额ღღ◈、供水成本ღღ◈、用水户承受能力和节水要求等相适应的水价形成机制ღღ◈。

　　城镇居民生活用水和具备条件的农村居民生活用水实行阶梯水价ღღ◈，非居民用水实行超定额（超计划）累进加价ღღ◈。

　　农业水价应当依法统筹供水成本ღღ◈、水资源稀缺程度和农业用水户承受能力等因素合理制定ღღ◈，原则上不低于工程运行维护成本ღღ◈。对具备条件的农业灌溉用水ღღ◈，推进实行超定额累进加价ღღ◈。

　　第十六条 水资源严重短缺地区ღღ◈、地下水超采地区应当严格控制高耗水产业项目建设ღღ◈，禁止新建并限期淘汰不符合国家产业政策的高耗水产业项目ღღ◈。

　　第十七条 国家对节水潜力大ღღ◈、使用面广的用水产品实行水效标识管理尊龙凯时人生就是博ღღ◈，并逐步淘汰水效等级较低的用水产品ღღ◈。水效标识管理办法由国务院发展改革主管部门会同国务院有关部门制定ღღ◈。

　　第十八条 国家鼓励对节水产品实施质量认证ღღ◈，通过认证的节水产品可以按照规定使用认证标志ღღ◈。认证基本规范ღღ◈、认证规则由国务院认证认可监督管理部门会同国务院有关部门制定ღღ◈。

　　第十九条 新建ღღ◈、改建ღღ◈、扩建建设项目ღღ◈，建设单位应当根据工程建设内容制定节水措施方案ღღ◈，配套建设节水设施ღღ◈。节水设施应当与主体工程同时设计ღღ◈、同时施工ღღ◈、同时投入使用ღღ◈。节水设施建设投资纳入建设项目总投资ღღ◈。

　　第二十条 国家逐步淘汰落后的ღღ◈、耗水量高的技术ღღ◈、工艺ღღ◈、设备和产品ღღ◈，具体名录由国务院发展改革主管部门会同国务院工业和信息化ღღ◈、水行政ღღ◈、住房城乡建设等有关部门制定并公布网络红人扒皮ღღ◈。

　　禁止生产ღღ◈、销售列入前款规定名录的技术ღღ◈、工艺ღღ◈、设备和产品ღღ◈。从事生产经营活动的使用者应当限期停止使用列入前款规定名录的技术ღღ◈、工艺ღღ◈、设备和产品ღღ◈。

　　第二十三条 县级以上人民政府及其有关部门应当根据经济社会发展水平和水资源状况ღღ◈，引导农业生产经营主体合理调整种植养殖结构和农业用水结构ღღ◈，积极发展节水型农业ღღ◈，因地制宜发展旱作农业ღღ◈。

　　第二十四 条国家支持耐旱农作物新品种以及土壤保墒ღღ◈、水肥一体化ღღ◈、养殖废水资源化利用等种植业ღღ◈、养殖业节水技术的研究和推广ღღ◈。

　　县级以上人民政府及其有关部门应当组织开展节水农业试验示范和技术培训ღღ◈，指导农业生产经营主体使用节水技术ღღ◈。

　　第二十五条 国家发展节水灌溉ღღ◈，推广喷灌ღღ◈、微灌ღღ◈、管道输水灌溉ღღ◈、渠道防渗输水灌溉ღღ◈、集雨补灌等节水灌溉技术网络红人扒皮ღღ◈，提高灌溉用水效率ღღ◈。水资源短缺地区ღღ◈、地下水超采地区应当优先发展节水灌溉ღღ◈。

　　县级以上人民政府及其有关部门应当支持和推动节水灌溉工程设施建设ღღ◈。新建灌溉工程设施应当符合节水灌溉工程技术标准ღღ◈。已经建成的灌溉工程设施不符合节水灌溉工程技术标准的ღღ◈，应当限期进行节水改造ღღ◈。

　　县级以上地方人民政府及其有关部门应当加强农村生活供水设施以及配套管网建设和改造ღღ◈，推广使用生活节水器具ღღ◈。

　　第二十七条 工业企业应当加强内部用水管理ღღ◈，建立节水管理制度ღღ◈，采用分质供水ღღ◈、高效冷却和洗涤ღღ◈、循环用水ღღ◈、废水处理回用等先进ღღ◈、适用节水技术ღღ◈、工艺和设备ღღ◈，降低单位产品（产值）耗水量ღღ◈，提高水资源重复利用率ღღ◈。高耗水工业企业用水水平超过用水定额的ღღ◈，应当限期进行节水改造ღღ◈。

　　工业企业的生产设备冷却水ღღ◈、空调冷却水ღღ◈、锅炉冷凝水应当回收利用ღღ◈。高耗水工业企业应当逐步推广废水深度处理回用技术措施ღღ◈。

　　第二十八条 新建ღღ◈、改建ღღ◈、扩建工业企业集聚的各类开发区ღღ◈、园区等（以下统称工业集聚区）应当统筹建设供水ღღ◈、排水ღღ◈、废水处理及循环利用设施ღღ◈，推动企业间串联用水ღღ◈、分质用水ღღ◈，实现一水多用和循环利用ღღ◈。

　　国家鼓励已经建成的工业集聚区开展以节水为重点内容的绿色高质量转型升级和循环化改造ღღ◈，加快节水及水循环利用设施建设ღღ◈。

　　第二十九条 县级以上地方人民政府应当加强对城市建成区内生产ღღ◈、生活ღღ◈、生态用水的统筹网络红人扒皮ღღ◈，将节水要求落实到城市规划ღღ◈、建设ღღ◈、治理的各个环节ღღ◈，全面推进节水型城市建设ღღ◈。

　　第三十条 公共供水企业和自建用水管网设施的单位应当加强供水ღღ◈、用水管网设施运行和维护管理ღღ◈，建立供水ღღ◈、用水管网设施漏损控制体系ღღ◈，采取措施控制水的漏损ღღ◈。超出供水管网设施漏损控制国家标准的漏水损失ღღ◈，不得计入公共供水企业定价成本ღღ◈。

　　县级以上地方人民政府有关部门应当加强对公共供水管网设施运行的监督管理ღღ◈，支持和推动老旧供水管网设施改造ღღ◈。

　　第三十二条 公共机构应当发挥节水表率作用ღღ◈，建立健全节水管理制度ღღ◈，率先采用先进的节水技术ღღ◈、工艺ღღ◈、设备和产品ღღ◈，开展节水改造ღღ◈，积极建设节水型单位ღღ◈。

　　水资源短缺地区城镇园林绿化应当优先选用适合本地区的节水耐旱型植被ღღ◈，采用喷灌ღღ◈、微灌等节水灌溉方式ღღ◈。

　　第三十四条 县级以上地方人民政府应当根据水资源状况ღღ◈，将再生水ღღ◈、集蓄雨水ღღ◈、海水及海水淡化水ღღ◈、矿坑（井）水ღღ◈、微咸水等非常规水纳入水资源统一配置ღღ◈。

　　水资源短缺地区县级以上地方人民政府应当制定非常规水利用计划ღღ◈，提高非常规水利用比例ღღ◈，对具备使用非常规水条件但未合理使用的建设项目ღღ◈，不得批准其新增取水许可ღღ◈。

　　第三十五条 县级以上地方人民政府应当统筹规划ღღ◈、建设污水资源化利用基础设施ღღ◈，促进污水资源化利用ღღ◈。

　　城市绿化ღღ◈、道路清扫ღღ◈、车辆冲洗ღღ◈、建筑施工以及生态景观等用水ღღ◈，应当优先使用符合标准要求的再生水网络红人扒皮ღღ◈。

　　开展城市新区建设ღღ◈、旧城区改造和市政基础设施建设等ღღ◈，应当按照海绵城市建设要求ღღ◈，因地制宜规划ღღ◈、建设雨水滞渗ღღ◈、净化ღღ◈、利用和调蓄设施ღღ◈。

　　沿海或者海岛淡水资源短缺地区新建ღღ◈、改建ღღ◈、扩建工业企业项目应当优先使用海水淡化水ღღ◈。具备条件的ღღ◈，可以将海水淡化水作为市政新增供水以及应急备用水源ღღ◈。

　　第三十八条 县级以上地方人民政府应当健全与节水成效ღღ◈、农业水价水平ღღ◈、财力状况相匹配的农业用水精准补贴机制和节水奖励机制ღღ◈。

　　第三十九条 国家鼓励金融机构提供多种形式的节水金融服务ღღ◈，引导金融机构加大对节水项目的融资支持力度ღღ◈。

　　第四十条 国家鼓励发展社会化ღღ◈、专业化ღღ◈、规范化的节水服务产业ღღ◈，支持节水服务机构创新节水服务模式ღღ◈，开展节水咨询ღღ◈、设计ღღ◈、检测ღღ◈、计量ღღ◈、技术改造ღღ◈、运行管理ღღ◈、产品认证等服务ღღ◈，引导和推动节水服务机构与用水单位或者个人签订节水管理合同ღღ◈，提供节水服务并以节水效益分享等方式获得合理收益ღღ◈。

　　国家鼓励农村集体经济组织ღღ◈、农民专业合作社尊龙凯时人生就是博ღღ◈、农民用水合作组织以及其他专业化服务组织参与农业节水服务ღღ◈。

　　第四十一条 国家培育和规范水权市场ღღ◈，支持开展多种形式的水权交易ღღ◈，健全水权交易系统ღღ◈，引导开展集中交易尊龙凯时人生就是博ღღ◈，完善水权交易规则ღღ◈，并逐步将水权交易纳入公共资源交易平台体系ღღ◈。

　　第四十三条 县级以上人民政府水行政ღღ◈、住房城乡建设ღღ◈、市场监督管理等主管部门应当按照职责分工ღღ◈，加强对用水活动的监督检查ღღ◈，依法查处违法行为ღღ◈。

　　监督检查人员在履行监督检查职责时ღღ◈，应当主动出示执法证件ღღ◈。被检查单位和个人应当予以配合ღღ◈，不得拒绝ღღ◈、阻碍ღღ◈。

　　第四十四 条对浪费水资源的行为ღღ◈，任何单位和个人有权向有关部门举报ღღ◈，接到举报的部门应当依法及时处理ღღ◈。

　　第四十五条 国家实行节水责任制和节水考核评价制度ღღ◈，将节水目标完成情况纳入对地方人民政府及其负责人考核范围ღღ◈。

　　第四十六条 侵占ღღ◈、损毁ღღ◈、擅自移动用水计量设施ღღ◈，或者干扰用水计量的ღღ◈，由县级以上地方人民政府水行政尊龙凯时人生就是博ღღ◈、住房城乡建设主管部门或者流域管理机构责令停止违法行为ღღ◈，限期采取补救措施ღღ◈，处1万元以上10万元以下的罚款ღღ◈；造成损失的ღღ◈，依法承担赔偿责任尊龙凯时人生就是博ღღ◈。

　　第四十七条 建设项目的节水设施没有建成或者没有达到国家规定的要求ღღ◈，擅自投入使用的ღღ◈，以及生产ღღ◈、销售或者在生产经营中使用国家明令淘汰的落后的ღღ◈、耗水量高的技术ღღ◈、工艺ღღ◈、设备和产品的ღღ◈，依照《中华人民共和国水法》有关规定给予处罚ღღ◈。

　　第四十八条 高耗水工业企业用水水平超过用水定额ღღ◈，未在规定的期限内进行节水改造的ღღ◈，由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构责令改正ღღ◈，可以处10万元以下的罚款ღღ◈；拒不改正的ღღ◈，处10万元以上50万元以下的罚款ღღ◈，情节严重的ღღ◈，采取限制用水措施或者吊销其取水许可证ღღ◈。

　　第四十九条 工业企业的生产设备冷却水ღღ◈、空调冷却水ღღ◈、锅炉冷凝水未回收利用的ღღ◈，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令改正ღღ◈，可以处5万元以下的罚款ღღ◈；拒不改正的ღღ◈，处5万元以上10万元以下的罚款ღღ◈。

　　第五十条 县级以上人民政府及其有关部门的工作人员在节水工作中滥用职权ღღ◈、玩忽职守ღღ◈、徇私舞弊的ღღ◈，依法给予处分ღღ◈。

　　第五十一条 违反本条例规定ღღ◈，构成违反治安管理行为的ღღ◈，由公安机关依法给予治安管理处罚ღღ◈；构成犯罪的ღღ◈，依法追究刑事责任ღღ◈。