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　　改革开放以来◈ღ★，我国城镇化发展迅速◈ღ★。据统计◈ღ★，从1978年到2013年◈ღ★，我国城镇化率从17.9%增长到53%股票理财者网◈ღ★，人口从1.7亿增至7.3亿尊龙◈ღ★，城市数量从193个增加到658个◈ღ★，建制镇从2173个增长到现在的20113个◈ღ★，取得了举世瞩目的成就◈ღ★。但在快速城镇化过程中也出现许多涉水方面的问题◈ღ★，大部分城市均存在防洪◈ღ★、排涝◈ღ★、供水和水环境等方面的问题松辽◈ღ★，◈ღ★。

　　首先◈ღ★，许多城市内涝严重◈ღ★。不少城市一下大雨就发生内涝◈ღ★，北京黄河◈ღ★，◈ღ★、武汉包括南京等许多城市◈ღ★，只要24小时降雨超过100多毫米◈ღ★，内涝就很厉害◈ღ★，到处可以“看海”◈ღ★。2012年北京“7.21”特大暴雨甚至都淹死了人◈ღ★。究其原因股票理财者网◈ღ★，城市化改变了原有的下垫面条件◈ღ★，原来的城市范围很小◈ღ★，大部分都是农田◈ღ★，城市化后都变成硬质路面◈ღ★，径流系数甚至达到0.8以上◈ღ★，降雨很快排入下水道◈ღ★，而城市排水设施又不配套◈ღ★，标准偏低◈ღ★，低洼地区很容易造成淹水水力发电◈ღ★。其次◈ღ★，许多城市供水不足◈ღ★。我国现在658个城市中有400多个城市缺水◈ღ★，占比为2/3◈ღ★。既有供水量不够的问题◈ღ★，有的还存在水源水质不达标问题◈ღ★。城市规模过大造成水资源无法承载那么多人口◈ღ★。加之水资源时空分布不均的特点◈ღ★，使许多城市水资源存在供需矛盾◈ღ★。第三◈ღ★，一些城市水环境和水生态问题比较突出◈ღ★。城市排水给区域水环境造成很大压力◈ღ★，许多城市的污水处理设施能力不足◈ღ★，造成城市河湖超量纳污◈ღ★，很多城市的河流要么是干涸的◈ღ★，要么是黑臭的◈ღ★。南方地区由于水资源丰沛◈ღ★，河流水生态相对好些◈ღ★，北方许多城市河道经常是干涸的◈ღ★，生态问题较为突出◈ღ★。因此◈ღ★，城镇化建设必须要高度重视水的问题◈ღ★。

　　第一◈ღ★，城镇发展要量水定发展◈ღ★。习近平总书记要求以水定城◈ღ★、以水定地◈ღ★、以水定人◈ღ★、以水定产◈ღ★，就是要求按照水资源的承载力和水环境承载力确定城镇规模◈ღ★。城镇规划要充分考虑当地的水资源条件◈ღ★，不能盲目扩大城市规模◈ღ★，摊大饼式的发展是不符合科学发展理念的◈ღ★。要积极推进城镇规划水资源论证制度◈ღ★，科学确定合理的城镇地域和人口规模◈ღ★，做到因水制宜◈ღ★、量水定发展◈ღ★。

　　第二◈ღ★、加快推进海绵城市建设◈ღ★。最近◈ღ★，财政部◈ღ★、住建部和水利部正在开展海绵城市试点建设◈ღ★，目的就是改变传统的城市建设模式尊龙凯时app下载◈ღ★，更加重视优先利用植草沟◈ღ★、雨水花园◈ღ★、下沉式绿地等“绿色”措施来组织排水尊龙凯时app下载◈ღ★，以“慢排缓释”和“源头分散”控制为主要规划设计理念尊龙人生就是博官网◈ღ★，◈ღ★，促进雨水资源的利用和生态环境保护◈ღ★。一些实践已证明这些措施技术可行◈ღ★、经济也可以承受◈ღ★。住建部还发布了一个《海绵城市建设技术指南》◈ღ★。因此◈ღ★，城市规划◈ღ★、建设◈ღ★、管理部门都要融入水生态文明的理念◈ღ★，优先采用下凹式绿地◈ღ★、透水路面◈ღ★、绿色屋顶等◈ღ★，着力打造“海绵城市”◈ღ★，构建健康的水资源循环系统◈ღ★。

　　第三◈ღ★，涉水基础设施要先行◈ღ★。以前城市建设对涉水基础设施建设重视不够◈ღ★，地面上的建筑都很漂亮股票理财者网尊龙凯时app下载◈ღ★，但地下的供水◈ღ★、排水管网等建设滞后或不配套股票理财者网◈ღ★，一旦建成再改造就非常麻烦◈ღ★，既影响老百姓生活◈ღ★，改造成本也很高◈ღ★。许多城市的老城区要搞雨污分流改造◈ღ★，到处开挖路面◈ღ★，搞得老百姓怨声载道◈ღ★。如果在城镇建设之初把这些设施规划好◈ღ★、建设好◈ღ★，就不会有这个问题◈ღ★。巴黎等许多城市100多年前建设下水道系统现在依然满足城市排水要求◈ღ★，说明城市涉水基础设施建设必须要先行股票理财者网◈ღ★。因此◈ღ★，我国的城市建设◈ღ★，特别是新城建设时◈ღ★，应该把供水◈ღ★、排水◈ღ★、污水处理管网一并规划建设◈ღ★，也可以建设一个城市地下综合管廊◈ღ★，把所有管道◈ღ★、线路都放在里面治水◈ღ★，避免城市道路到处经常开挖◈ღ★。

　　第四◈ღ★，要理顺城镇涉水管理体制◈ღ★。全国仍有不少城市的水是住建部门管◈ღ★，农村的水是水利部门管◈ღ★。管理分割造成了水系不通◈ღ★，死水就容易发黑尊龙凯时app下载◈ღ★、发臭◈ღ★，“流水不腐”◈ღ★，必须让水系连通起来◈ღ★，让水流动起来◈ღ★。因此尊龙凯时app下载◈ღ★，要强化城乡涉水事务统一管理◈ღ★，积极推进水务管理的一体化◈ღ★，统筹考虑水源地保护股票理财者网◈ღ★、供水◈ღ★、排水和污水处理◈ღ★、再生水利用◈ღ★、防洪排涝等工作◈ღ★。

　　第五◈ღ★，要加强宣传教育◈ღ★。我国是水资源短缺的国家◈ღ★。我国水安全存在的三个突出问题◈ღ★，就是水资源短缺◈ღ★、水生态受损◈ღ★、水环境恶化◈ღ★。习总书记提出的治水新思路要求做到“节水优先◈ღ★、空间均衡◈ღ★、系统治理◈ღ★、两手发力”◈ღ★。但许多人的节水意识还不强◈ღ★，特别在南方一些城市◈ღ★，很多人都觉得“水乡不缺水”◈ღ★，节水意识还不强◈ღ★。因此◈ღ★，必须加大节水方面的宣传教育尊龙凯时app下载◈ღ★，让广大人民群众认识到水的重要性◈ღ★，节约水◈ღ★、爱护水尊龙凯时app下载◈ღ★、珍惜水◈ღ★，从我做起◈ღ★，人人节水水资源◈ღ★。◈ღ★，让节水成为社会文明的自觉行为◈ღ★。